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冰火两重天?美国移民到底是要凉还是要起飞?

移民资讯 2020年07月10日 20:40 408

关于美国移民,最近有两则比较有意思的消息:

第一则消息:美国将暂停部分非移民签证和绿卡的发放:

冰火两重天?美国移民到底是要凉还是要起飞?

从现在开始到2020年12月31日,美国将暂停发放H-1B,H-2B、J-1、L-1以及其他临时工作签证,同时美国境外绿卡申请也一并暂停,

第二则消息:2021财年,美国移民的配额或将大增!

美国国务院签证办公室主任查尔斯·奥本海姆(Charles Oppenheim)在2020年6月15日召开的IIUSA会议上宣布,2021财年(从2020年10月至2021年9月),美国职业移民将至少增加6万张绿卡配额,2021财年绿卡配额总计可达20万个!这两则新闻一个利空,一个利好,混在一起就很让人困惑了,到底美国现在是个啥情况,移民政策到底要怎么走?对想要移民美国的朋友来说,我们接下来又该怎么做呢?

1、背景

在聊这两个当下最让人不得其解的大新闻之前,我们首先得先把背景说清楚,那就是离美国大选只剩下不足5个月了!明白了这一点,大家就会对美国白宫近期采取的所有政策都有清晰的理解。

大统领当下唯一的目标就是:连任!了解美国政治体制和选举规则的朋友应该都知道,今年年底的总统大选将会对美国产生重大影响,共和党和民主党都会把从2016(希拉里和特朗普对垒)积攒到现在的怨气集中释放,所以两党之间互相恶心对方的事情会源源不断。

由于美国采用“选举人团”的大选规则,大部分州其实早就划分好了势力范围,没有什么悬念,所以共和民主党每次大选的看点只集中在那少数的几个摇摆州,比如佛罗里达州、威斯康星州、俄亥俄州、明尼苏达州等等,这些州很容易摇摆,但是选举人团票数又多,所以成为了兵家必争之地,

像加州和纽约州这种地方,就算把特朗普怼得七荤八素,但他是根本不会在意的,因为本来也指望不上。特朗普最大的票仓,永远集中在“红脖子”的这一群体上,(红脖子多指美国农民,乡下人)想要安抚他们,就得告诉他们,“我非常在意你们,在意你们有没有工作,在意你们生活好不好。”而最好拉选票的方法,无外乎就是树敌,告诉选民,你们的工作都是被非法移民和过多进入到美国境内的移民们抢走的,只有我能帮助你们……

其实大家都知道这些话太片面了,但是不妨碍特朗普的潜在支持者喜欢听,因此,对移民和非移民签证下手,是最能立竿见影赢得选票的手段,即便是会有强烈的反对。

*像加州等民主党的势力范围,多以互联网等高新技术产业为主,这些企业向来是移民签证和工作签证集中区域,特朗普主要打击的也是这块。所以不管特朗普限制新移民入境也好,取消工作签证也好,都是一些就坡下驴的行政令,

本来受制于疫情影响,美国海外领事馆从2020年3月20日基本上都关门或停摆了,本来移民就没法办理移民,还不如停止到底,为自己的竞选拉拉票。目前美国的失业率不太乐观,各州复工复产逐步推进中,但是为了保证摇摆州人民看到“Make America Great Again”的口号,

特朗普组合拳之一的招式,就是出台政策,来给这些失业边缘的人们带来希望,直接把入境限制性措施延长到年底,然后大声吆喝,大概能创造50多万个岗(xuan)位(piao)哦,大家仔细品一下,是不是非常明显的用意。

2、政令详情

我们再看看6月22日的这版行政令:

为保护失业的美国人,作出停发 H1B / H-2B / J1 / L1 等非移民签证的举措,将于美东时间6月24日0时01分起生效,至2020年12月31日,届时“如果必要可能继续”。很明显特朗普有点着急了……黑人被警察跪杀后引起的骚乱给特朗普的选情无异于雪上加霜了,如果再不出一些措施,可能真要被老拜登给逆袭了,所以特朗普必须祭出一些新招式来应对民调不利。简单来说,这次行政令其实也是雷声大,雨点小。因为措辞都很耐人寻味,我们一开始以为是直接暂停了新绿卡的发放,但人家白宫原文用的是 is extending,表示这个举措正在推进中,而在 6 月 22 日颁布的行政令中,也没有关于暂停新移民签证发放的条款。综合来看,影响主要如下:

对已经获得了 H1B / H-2B / J1 / L1 签证,目前没有影响,甚至可以离开美国再回来;今年抽中 H1B 正在审核文件,或者在职的 H1B 美国境内转身份没有影响;F 签证、OPT 暂时没有影响……

那谁受影响了?目前来看,在美国境外的,目前护照上没有贴有效签证入境的 L-1、H-1B、H-2B 和 J-1 签证受益人以及他们的随行家属,

如果想近期申请美国的工作和访问签证,那么就没戏了。而对于移民申请人来说,受到影响最大的,是目前排期已经排到,需要入境美国的申请人,

对还在前期申请环节的客户,是没有啥太大影响的,尤其是中国大陆地区的客户,本身就有漫长的排期存在,就我们跟律师的实际操作来看,包括劳工卡递交、获批和I-140移民请愿的递交、获批仍然不受影响。

3、影响

最后大家可能有疑问,特朗普这样搞,不会把美国移民也整"凉"吗?

还真不会,这不,有人出来唱红脸了:美国国务院签证办公室主任查尔斯·奥本海姆(Charles Oppenheim)在2020年6月15日召开的IIUSA会议上宣布,2021财年(从2020年10月至2021年9月),美国职业移民将至少增加6万张绿卡配额,2021财年绿卡配额总计可达20万个。???都暂停移民入境了,干啥还给加移民配额?看上去矛盾不?矛盾。但是仔细分析一下利弊,你会发现,一点都不矛盾。我们先来看看IIUSA到底是啥,

IIUSA是Invest In the USA的缩写,翻译过来是美国投资移民行业协会,每年大概就是5、6月份会开个会,各界人士讨论讨论目前现状,美国官方也会派人参加来宣布一些消息或者做一些预测等等。查尔斯·奥本海姆这老哥,就是去年预测中国大陆地区的EB5排期可能会长达15年的那位,这个结论咱就不讨论了,毕竟各有各的算法。但是他是如假包换的美国国务院签证办公室主任,他的发言代表了美国官方的意思。那既然他谈到了,2021财年绿卡配额总计可达20万个。那这多出来的6万张绿卡配额哪里来的?预计2020财年将有大量亲属移民 (Family-Based) 的绿卡名额用不完,(可不是么,疫情原因,都不让人入境啊)将在次年转入基于就业的类别,

并且到2020财年为止,额外给中国那帮学生(别问为啥,懂的自然懂)的绿卡配额(每年1000张)也要结束了。到时候会有一大批绿卡配额,转移到职业移民上来,但是,不得不说的是,按照目前政策引导,EB1和EB5这两大类,应该是最大受益者,但是鉴于蛋糕更大了,那EB2和EB3(包括非技术类)也能喝上肉汤。那到底是要多给,还是要暂停?这个问题恐怕现在就很清晰了,

所谓暂停移民和非移民签证,更多的是特朗普在大选年为了迎合选民的一时之举,

但是美国作为移民国家,不接收移民不仅仅对加州这种地方有重大影响,对整个美国的竞争力和创新力而言无异于釜底抽薪,是不可能长久持续的;而增加职业移民配额的前提,是基于减少某些类别的移民配额。

说白了,就是未来会更欢迎给美国带来贡献的,而不是潜在可能会吃美国福利的。对广大移民申请人来说,今年理应来说是一个美好的财年,因为2020财年本身职业移民的配额已经增加了11%左右,排期加速本来势在必行,但结果却天不遂人愿,摊上了新冠肺炎疫情,给排期的进展增加了更多的不确定性,

目前排期进展之所以没有出现大幅度前进,可能是受这些不可抗力因素影响,因此今年的名额会富裕相当之多,这些名额会留到明年,但具体名额会如何分配,那确实我们就说了不算了。

2021财年,官方表示配额还在增加,但是实际移民政策将何去何从,排期理论上会加速,但实际上究竟如何发展,建议大家还是不要盲目乐观或极度悲观,我们且行且看,

目前美国那边释放出的信息也足够明朗了,疫情冲击了各行各业,当然也包括移民,这种关键时刻,政策和消息会越来越多,越来越杂,我们更要坚定信心,不然怎么过好当下的生活,大家说呢?

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